政策引导

服装鞋类列入中美互降关税清单，纺织出口迎实质性利好，用好宝贵窗口期！

CHINA TEXTILE2026-05-21 16:42查看原文 ↗

✦产业研判

产业概括：中美互降关税，服装鞋类迎利好窗口期

5月16日，商务部新闻发言人就中美经贸磋商初步成果对外发布信息。根据双方达成的安排，中美将通过一定范围产品的相互降税等措施，推动经贸关系阶段性缓和。此次磋商成果已形成书面执行备忘录，相关政策将于5月下旬至6月上旬陆续公告生效，标志着两国经贸摩擦进入实质性降温周期。 01 纺织服装纳入非敏感商品降税清单值得纺织行业高度关注的是，本次互降关税的优先方向明确聚焦于“非敏感商品”，其中服装鞋类被列入重点产品清单。此外，农产品、部分消费品、能源及民用航空等领域亦在降税范围之

5月16日，商务部新闻发言人就中美经贸磋商初步成果对外发布信息。根据双方达成的安排，

中美将通过一定范围产品的相互降税等措施，推动经贸关系阶段性缓和。

此次磋商成果已形成书面执行备忘录，相关政策

将于5月下旬至6月上旬陆续公告生效，标志着两国经贸摩擦进入实质性降温周期。

01

纺织服装纳入非敏感商品降税清单

值得纺织行业高度关注的是，本次

互降关税的优先方向明确聚焦于“非敏感商品”，其中服装鞋类被列入重点产品清单

。此外，农产品、部分消费品、能源及民用航空等领域亦在降税范围之内。

据磋商信息，其他非敏感产品还涵盖部分消费电子附件、家居用品、工业及医疗设备中的非敏感零部件、能源产品等。上述产品此前多被加征301关税，涉及品类广、贸易额大。业内普遍预期，随着磋商落地，降税可能性极高。美方还可能延续或扩大部分工业及医疗产品的特定豁免安排。

02

关税休战延长至18个月

稳定期大幅拉长

此次磋商在关税方面的核心成果包括：

美方永久取消对华10%芬太尼关税；

原24%对华惩罚性关税暂停征收期从1年延长至18个月；

中方同步取消对美农产品（大豆、玉米、牛肉、猪肉、小麦）10%-15%的加征关税，仅保留极小范围战略商品的10%关税，其余恢复至正常税率。

这一“1.5年稳定期”为企业提供了比此前更长的可预期窗口，有助于纺织服装出口企业恢复订单节奏、调整供应链布局。

03

科技与出口管制松绑

供应链压力缓解

在纺织行业高度关注的科技与出口管制领域，美方同意暂停50%穿透性芯片出口管制规则18个月，中端芯片及设备恢复对华正常贸易。中方则同步暂停稀土、关键矿产的对等出口管制，确保全球供应链正常运转。

双方还约定不随意扩大实体清单、不随意新增企业限制，并建立企业个案申诉通道。这意味着纺织行业智能化升级所需的中端工业设备和控制系统进口环境有望改善，产业链运行成本压力将有所缓解。

04

常设机制建立

摩擦走协商不再“突袭”

更具制度性意义的是，双方同意设立中美常设经贸委员会及投资审查委员会。未来经贸摩擦将通过机制化协商解决，不再临时加征关税或临时发起301调查。这一安排极大降低了外贸企业面临的突发政策风险。

此外，美方暂停对华造船、物流、海事301调查18个月，中方同步取消船舶反制关税，亦有助于降低纺织出口物流成本。

05

人文与商务往来恢复

行业交流回归正轨

在人文与签证领域，双方互相恢复5年多次商务及旅游签证，取消入境额外审查。6月起，中美直飞航班数量将翻倍。理工科留学生及学术交流通道亦重新放宽。

对纺织行业而言，这意味着中美之间的人员往来、展会参与、技术合作、市场考察等商务活动将逐步恢复正常化，有助于行业及时捕捉美国市场动态。

06

底线未变，企业需保持理性预期

需要注意的是，高端AI芯片、先进光刻机、军事相关技术仍维持严格管控。纺织企业在享受阶段性红利的同时，仍需保持战略清醒，持续优化供应链韧性。

07

窗口期宝贵，出口型纺企应积极布局

本次中美经贸磋商成果具有“时间长、机制化、可落地”三大特征。

服装鞋类作为明确受益品类，出口美国市场的关税成本有望下降，订单稳定性提升。

对于以美国为主要出口市场的纺织服装企业而言，2026年下半年至2027年将是重要的战略窗口期。建议企业密切关注政策公告节奏，主动对接客户，优化报价与库存安排，充分利用18个月稳定期巩固市场份额。

中国纺织行业在经历多年贸易摩擦压力后，此次

“缓和中透出暖意”，有望为出口端注入难得的增长动能。